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省國資委主任陳正興在省國貿集團2008年工作會議上的講話

2008-04-09
 

  省國資委一直非常關注省國貿集團的合并重組和生產經營情況。前段時間,我和委里相關處室負責人到集團公司聽取了工作情況匯報。2007年,對國貿集團來說,是非常不平凡的一年。集團公司堅持改革不停步,堅持發展不動搖,圓滿完成三家外貿集團合并重組工作,生產經營等各項工作順利有效地開展??梢哉f,過去一年,集團公司實現了重組與發展相同步、改革與穩定相協調,取得了可喜的成績。我認為,主要表現在以下幾個方面:
  一、形成工作合力,合并重組工作順利完成
  去年,省委、省政府作出了中大、榮大、東方三家外貿集團合并重組的決定,成立了合并重組籌備工作領導小組。在近一年的籌備工作中,籌備領導小組帶領原三家集團的全體同志,切實貫徹省委、省政府的決定,全面擔負起三大集團合并重組工作和重大經營決策的組織領導。合并重組中,籌備領導小組,明確責任,合理分工,通力合作,認真制定合并重組的總體方案,積極做好合并重組的具體事宜,切實做好干部職工的思想穩定工作,做了大量富有成效的工作。這些扎實的基礎工作,為三大集團合并重組平穩過渡、有序推進起了積極作用。特別值得一提的是,在重組籌備工作期間,省委、省政府又作出將原中大集團所屬中大股份國有股權無償劃轉給物產集團的決定,集團籌備組和原中大控股集團從大局出發,堅決執行省委、省政府的決定,克服時間緊、要求高、政策強等困難,順利完成了劃轉的各項工作,為實現省屬企業資本要素整合作出積極貢獻。
  二、突出發展主題,生產經營取得良好業績
  去年,集團公司一手抓改革重組,一手抓生產經營。在宏觀調控政策不斷趨緊的形勢下,針對銀行存貸款利率調整、存款準備金率提高、人民幣匯率變動、房地產市場調控等新情況、新問題,認真分析研究,采取有效措施,積極探索新形勢下外貿經營方式和盈利模式的轉變,經營規模、經濟效益再上新臺階。2007年集團實現銷售收入凈額312億元,同比增長5.5%;實現利潤總額近10億元,同比增長42.1%;合并凈利潤3.40億元,同比增長105.2%。按照中國企業家聯合會2007年發布500強排名序列,集團模擬排名位居第122名;服務業排名,位居第48名;地方國有外貿企業排名,位居前兩位。取得這樣的經營業績,確實不容易。
  三、加強企業管理,集團控制力得到增強
  去年,集團公司根據外貿行業特點,針對管理中的薄弱環節,積極采取措施,加強制度建設,推進管理創新,促進企業的制度化、信息化、規范化管理。一是以制度建設為核心,提高集團控制力。集團公司根據合并重組后的新情況,對一系列內部治理制度進行了修訂,為下一步新集團構建母子公司框架、落實管理理念和方式等打下了基礎。二是以財務管理為重點,加強資金管理。綜合運用金融避險工具,降低匯兌損失;嚴控委托理財資金管理,強化風險控制,提高資金使用效率。三是以信息化管理為抓手,規范業務操作流程。大力實施ISO9000、ERP等先進管理系統,推行精細化管理,規范操作流程,有效推進外貿業務一體化管理。
  四、加強黨建工作,領導班子建設得到加強
  去年,集團公司以“四好”領導班子創建活動為主線,加強班子建設,發揮了黨組織的政治核心作用。召開了以作風建設為主題的民主生活會,檢查班子和自身在作風建設上存在的問題和不足,深入開展批評和自我批評,進一步溝通思想,統一認識,增強合力。扎實做好黨風廉政建設,在國資委年底的省屬企業領導人員廉潔從業檢查工作中,獲得好評。另外,有針對性地開展了多層次的職工教育培訓,大力推進企業人才隊伍建設。
  這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是集團公司領導班子統一思想、齊心協力、盡職盡力的結果,也是集團公司全體員工銳意進取、奮勇拼搏、共同努力的結果。在這里,我再次向在座的同志們表示衷心的感謝!
  2008年,是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,也是落實省委“創業富民、創新強省”總戰略的開局之年。省國資委已經明確了全省國企改革發展和國資監管工作的指導思想,總的講就是以科學發展觀為指導,強化“三本”、實施“三再”、增強“三力”。強化“三本”就是:強化國有企業資本、人本、成本管理;實施“三再”就是:實施國有企業再創業、再提高、再發展工程;增強“三力”就是:增強全省國有經濟的活力、控制力、影響力??傄笫牵簞摌I發展,創新強企,深化改革,科學監管,以創新推進創業,以強企支撐強省。省屬企業發展的總目標是:資產總額達到3850億元以上,銷售收入達到2850億元以上,利潤總額達到170億元以上。這三項指標均比03年翻一番。
  要實現今年的總體目標,需要每一家省屬企業的積極進取、團結協作、開拓創新。合并重組后的國貿集團作為省屬企業的中堅力量,應該發揮更大的作用,為省屬企業的又好又快發展和省委兩創戰略的順利實施作出應有的貢獻。剛才,王挺革董事長、葉樸勇總經理在報告中,都深刻分析了宏觀經濟的運行環境和集團公司內部運營存在的問題,我認為分析得非常到位。今年,國貿集團將面臨“資金、成本、市場”三重壓力,如何在新形勢下確保企業經濟運行安全,經營規模不斷拓展,經營效益穩步提升,是集團公司必須面對和解決的問題。同時,國貿集團重組后面臨新的發展機遇,如何更好地發揮整體優勢,資源共享,打造國內外有知名度、有競爭力和活力的外貿行業大企業集團,也是集團公司必須認真研究和思考的問題。希望大家要樹立憂患意識,把握機遇、強化管理、提升能力,在落實省委“兩創”總戰略中進一步明確思路,形成新的發展優勢。下面,我從出資人角度談幾點意見:
  一、在發展目標上要做大做強,途徑是機制創新
  做大做強國貿集團,既是集團發展自身的選擇,也是落實省委“兩創”總戰略的要求。集團要根據實際,對照省屬企業“十一五”發展規劃和培育大企業集團指導意見的要求,做大做強國貿集團。一要進一步做大企業,通過“物流、信息流、人才流、資金流”四大要素的集聚,開拓新品種、新市場、新領域,創新經營業態和模式,不斷培育新的增長點,拓展資源空間、市場空間、增值空間、產業空間和區域空間,促進國貿集團經營規模、經濟效益再上新臺階,提高省國貿集團在全省乃至全國的影響力。二要在做大的基礎上,進一步做強。按照“基業常青”、“百年老店”的思路,樹立超越的標桿企業,以國內外一流的外貿企業為標桿,學習、借鑒國內外大型外貿企業先進、成熟的管理經驗和手段,全面提升管理理念、管理方式和管理水平,謀求更高層次的發展,提高集團的整體實力與核心競爭力。三要通過機制創新,做大做強企業。國貿集團重點要研究在“班子、主業、機制、文化”四個方面做強做實。目前,省國貿集團特別要在機制創新上下功夫,進一步創新激勵機制,按照內外貿一體化打造特色板塊,按照科工貿一體化要求,延伸產業鏈,強化供應鏈,提升價值鏈,真正實現上控資源、下建網絡。既抓傳統出口業務,更抓國內市場需要的進口業務。堅持進出口業務一起抓的方針不動搖,堅持機制創新推動經營發展方式轉變不動搖,堅持經營規模500億目標不動搖。
  二、在企業改革上要做深做活,目的是體制創新
  國貿集團要繼續深化改革,關鍵是落實好省委、省政府批復的改革總體方案。一要完善治理結構。進一步研究完善公司法人治理結構和管理運作體系,在集團層面要明確董事會、監事會和經營班子的職責,按照決策科學、執行有力、監督有效的要求進一步理順運作關系,提高管理水平,降低營運成本;在母子公司層面,要縮短管理鏈條,推進管理扁平化,提高母公司決策執行效率。二要整合資源。進一步加強內部資源整合,改革發展方向是母公司產權要多元化,核心子公司的產權應該單一,突出集團主業發展,通過內部的重組整合,對低效資產或不符合集團發展戰略、持股比例過低的公司要下決心退出,逐步把資產集中到優勢主業、優勢子企業和優質業務。三要推動資產證券化。充分利用資本市場資源配置功能,進一步推動核心資產證券化,更好地發揮已有上市公司浙江東方的平臺作用,并積極研究IPO、借殼等上市的新途徑,培育和發展新的子公司上市,提高集團資產證券化的比例,促進法人治理結構和監督機制的完善,擴大國貿集團的影響力。
  三、在企業管理上要做精做優,實現管理創新
  外貿企業,管理成本的高低是企業競爭力的重要內容,利潤空間主要在于管理成本的高低。而三項費用指標中,有的受國家經濟政策變化影響很大。如財務費用,直接與國家金融政策相關的銀行利率的變動直接影響。去年國家幾次調整利率,大大增加了企業財務費用支出。據統計,省屬企業去年僅此一項增加開支8億元,今年翹尾巴因素還要支出7.8億元。但通過加強管理,內部挖潛,努力控制管理費用和營業費用,省屬企業費用水平總體上是下降的。這說明,管理上還有潛力,向管理要效益還有余地。國貿集團作為一家外貿企業,要化解面臨的很多不利的外部因素,重要的是要加強企業內部管理。以改革為動力實現管理創新,落實好各項加強管理的措施,發揮好集團資源的協同效應,形成公司完善的盈利模式。特別是要落實國有資產保值增值責任,注重研究風險管理和風險控制。要建立完善科學合理的績效評價體系,把激勵約束機制和風險管理運作體系融為一體,使出資人、經營者、員工和利益相關人獲得一致的目標。要加強財務監控,盡快統一集團會計政策和制度,落實好新會計準則。加強內控制度建設,全面推行企業經營預算管理,通過強化整個業務流程中各個環節的管理,加強對下屬企業擔保的管理,控制企業經營風險。強化客戶資信管理,從源頭上控制應收款及預付款的額度,防范因緊縮的貨幣政策,導致企業結算風險的大幅增加。
  四、在黨建工作上要做實做透,實現黨建創新
  要認真研究國有企業黨建工作如何落到實處的問題,探索企業黨建工作與企業生產經營各環節相結合的途徑,使企業黨的政治優勢在企業價值鏈各點上體現出作用的措施,使企業黨建工作與職工的民主管理、企業文化凝結成一體,切實增強黨建工作的針對性。要深入開展“四好”領導班子創建活動,加強企業各級班子建設,強化廉潔從業教育和監督,今年特別要加大對中紀委、省紀委提出的“七個不準”要求的監督檢查。要加強創新型人才隊伍建設,特別是創新團隊建設方面要多研究新的措施,真正做到留得住人才,引得進人才,讓人才能充分發揮才能的機制和平臺。要推進國貿集團企業文化建設,探索黨建工作、企業文化與企業價值鏈結合的途徑,把重組前3家企業積累的好的文化因素轉化為國貿集團的文化,以企業文化支撐企業的發展。
  五、認真抓好十七大精神集中輪訓工作,全面提高經營管理隊伍素質
  今天這個會議既是2008年的工作會議,也是中層以上經營管理者學習貫徹黨的十七大精神集中輪訓工作的動員會。學習貫徹黨的十七大精神,是一件關系黨和國家工作全局的大事,中央和省委分別印發了學習貫徹十七大精神的通知,中組部對全國縣處級以上領導干部學習貫徹十七大精神集中輪訓工作作出了部署。國貿集團成立時間不長,把中層以上所有干部集中在一起參加培訓,應該說還是第一次。重組前,大家雖然都在同一行業從事工作,可能會有些接觸和交流,但以前都在各自的公司,在做事習慣上難免會存在著一些差異?,F在,外在的“形”已經具備了,關鍵是企業文化這個“神”能不能盡快融合起來。所以,組織好這次十七大精神集中輪訓對國貿集團來說,意義要比其他省屬企業來得更大。通過這次輪訓,一方面可以使大家能夠全面準確地理解把握中央和省委提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署;另一方面也是給大家提供一個相互磨合、增進了解的平臺,讓大家能夠聚在一起,交流一下以前的工作經驗,研究思考今后的工作打算,共同參與到新企業文化的重塑中去。所以,希望大家能珍惜這次機會,不僅要把學習貫徹十七大精神作為一項政治任務來完成,還要在統一思想上下功夫,要進一步理解掌握整個集團的發展思路,著重提高自身綜合素質、提升各級班子整體決策水平。
  這次集中輪訓還有一項重要內容就是學習貫徹省委“兩創”總戰略。省委“兩創”總戰略是我省貫徹落實十七大精神的具體體現和重要行動。大家要圍繞主題、把握重點,既要從總體上把握黨的十七大文件的精神實質和豐富內涵,緊密聯系企業實際,進一步把握好“以創新推進創業,以強企支撐強省”的具體要求,更加自覺堅定地走科學發展、和諧發展之路。目前,集團公司一些產權還需要進一步梳理和整合,許多關系還要進一步理順。今年各項工作整合的程度如何,各級人員配合得順不順暢,關系著“爭取五年內實現銷售收入500億元”的目標能否順利實現。所以,希望在座各位妥善處理好工作與學習的關系,充分利用輪訓班的有限時間,靜下心來,專心致志地學習研討,根據我委提出的企業改革發展的指導思想、工作目標,認真思考本企業如何創業創新,明確主攻方向、主要任務和具體措施,推動企業又好又快發展。
  在輪訓過程中,希望集團公司既要強調自學思考,發揮大家學習的主動性和自覺性,又要創新組織形式,豐富有效載體,增強學習的針對性和有效性。特別要注意結合本企業經營管理人員的特點和工作實際,組織開展一些專題研討、互相交流的學習活動,使參加輪訓的學員通過討論交流,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得、學有所獲。
  同志們,新一年的工作已經開始,各種機遇和挑戰正在等著我們。希望大家解放思想,勇于創新,團結奮進,扎扎實實地做好今年的各項工作,努力實現國貿集團的再創業、再提高、再發展,為實現惠及全省人民的小康社會作出新的貢獻。
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